Excelfil fick omvandlas till PDF innan den lämnades ut
En man begärde ut stora mängder data från en myndighet och fick ut den i PDF-format istället för i en Excel-fil. Det finns ingen skyldighet för myndigheten att lämna ut allmänna handlingar i annan form än en utskrift. Kammarrätten avslår därför mannens överklagande.
Bakgrund
En man vände sig till Finansinspektionen och begärde ut listor över information som myndigheten samlat in vid sin löpande tillsyn av värdepappersbolag. Finansinspektionen gjorde en sekretessprövning och lämnade sedan ut listorna i PDF-format, med vissa uppgifter maskerade. Mannen överklagade beslutet till kammarrätten och förde fram att han borde få ta del av samtliga uppgifter förutom de som kunde kopplas till specifika individer. Han ville dessutom få del av handlingarna i en Excel-fil eftersom det blev mycket svårare för honom att arbeta med materialet efter att det konverterats till PDF-format.
Kammarrättens bedömning
Kammarrätten instämmer i Finansinspektionens bedömning om att uppgifterna omfattas av sekretessen i 30 kap. 4 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).
Den aktuella frågan blir därför om myndigheten har skyldighet att tillgodose mannens begäran om att få ta del av uppgifterna i en Excel-fil för att enklare kunna bearbeta materialet.
Den som begär ut en allmän handling som får lämnas ut ska enligt 2 kap. 15 § tryckfrihetsförordningen, TF, genast eller så snart det är möjligt få ta del av handlingen på stället. Enligt 2 kap. 16 § TF har den som begär att få ta del av en allmän handling även rätt att mot en avgift få en kopia av den del av handlingen som får lämnas ut. En myndighet är dock inte skyldig att i större utsträckning än vad som följer av lag lämna ut en upptagning för automatiserad behandling i annan form än utskrift.
Det finns därmed ingen skyldighet för en myndighet att lämna ut den begärda handlingen på annat sätt än en utskrift. Mannen har därför inte rätt att få ut Excelfilen. Kammarrätten avslår överklagandet.
Av Maja Almgren, redaktör och jurist på JP Infonet.
Ursprungligen publicerad i JP Förvaltningsnet.
Referat av Kammarrätten i Stockholm 2023-10-11, mål nr 4754-23.
Ny praxis och lagändringar kan ha tillkommit sedan texten skrevs. De senaste uppdateringarna och hur dessa påverkat rättsområdet hittar du alltid i relevant informationstjänst.
Publicerad 6 nov 2023
Redaktör, jurist
