Hänsyn ska tas till både artskydd och angrepp från granbarkborre vid avverkning
MÖD slår fast att Skogsstyrelsen ska göra en samlad bedömning av vilka försiktighetsåtgärder som en skogsägare ska göra vid avverkning av skog med angrepp från granbarkborre och med förekomst av knärot och bombmurkla.
Bakgrund
En skogsägare anmälde föryngringsavverkning till Skogsstyrelsen. Skogsstyrelsen förelade skogsägaren att följa vissa försiktighetsåtgärder för att inte skada knärot och bombmurkla som förekom i området. Arterna är skyddade genom 8 § artskyddsförordningen (2007:845), AF. Inom vissa markerade områden fick skogsägaren inte avverka, röja, köra skogsmaskiner eller utföra markberedning. Föreläggandet var förenat med vite och skulle gälla omedelbart fram till och med att den anmäla avverkningen var slutförd.
Skogsägaren överklagade beslutet till mark- och miljödomstolen (MMD) och ville att domstolen skulle upphäva föreläggandet om försiktighetsåtgärder. Skogsägaren skulle lämna hänsynsytorna och ansåg att det var tillräckligt för att inte påverka arterna i större utsträckning vid avverkningen. Skogsägaren ansåg att avverkningen behövde genomföras för att motverka pågående angrepp från granbarkborre.
Mark- och miljödomstolen
MMD slog fast att populationen av knärot på fastigheten som skulle avverkas ingick i ett nätverk tillsammans med två andra områden med samma art. Dessa tre lokaler är dock begränsade i förhållande till andra förekomster och är således beroende av varandra för genetiskt utbyte. Även bombmurkla förekommer vid två närliggande platser, därefter är avståndet långt till nästa förekomst. Domstolen bedömde att avverkningen var en risk för arternas bevarandestatus i området och att det därför fanns tillräckliga skäl för Skogsstyrelsen att besluta om försiktighetsåtgärderna.
För knärot bedömde MMD att skyddsavståndet ska vara 50 meter från förekomst av arten med hänvisning till Mark- och miljööverdomstolen (MÖD) i avgörandet M 4669-22.
MMD fastställde föreläggandet om försiktighetsåtgärder men ändrade det skyddade området till att omfatta 50 meter från knärotsfynden.
Skogsägaren drev ärendet vidare till MÖD.
Mark- och miljööverdomstolen
MÖD konstaterar att det behöver ske en samlad bedömning av skyddsåtgärderna med hänsyn till artskyddet för knärot och angrepp från granbarkborre på skogen. Domstolen anser att ärendet ska återförvisas till Skogsstyrelsen för en ny bedömning och fortsatt hantering. MÖD upphäver Skogsstyrelsen beslut avseende bombmurkla eftersom skyddsåtgärderna för bombmurkla behöver prövas på nytt men ske inom den samlade bedömningen för knärot.
Referat av Mark- och miljööverdomstolen 2024-09-25, mål nr M 11467-23.
Ursprungligen publicerad i JP Miljönet.
Ny praxis och lagändringar kan ha tillkommit sedan texten skrevs. De senaste uppdateringarna och hur dessa påverkat rättsområdet hittar du alltid i relevant informationstjänst.
Publicerad 5 nov 2024
Redaktör, jurist