Sjukhus får kritik för långsam handläggning
Ett besked i en utlämnandefråga bör normalt lämnas samma dag som begäran gjorts. Någon eller några dagars fördröjning kan vara okej om det är nödvändigt för att ta ställning till om ett utlämnande får ske. Att skylla ett fem veckor långt dröjsmål på stor arbetsbörda och att sekretessbedömningen var mer komplicerad än väntat är dock inte godtagbart.
Bakgrund
En kvinna kontaktade Akademiska sjukhuset i Uppsala under våren 2018 och begärde ut en kopia av en mobbningsutredning som genomförts. Detta nekades. Kort därefter begärde fackliga representanter ut samma utredning. De fick inget svar och inte heller någon motivering varför utredningen inte kunde lämnas ut. Kvinnan tog till sist kontakt med HR-direktören på sjukhuset som lovade att se efter vad som skett och återkomma.
Först fem veckor senare fick hon information om att den begärda handlingen kunde lämnas ut med sekretessförbehåll. Beskedet kom cirka tre veckor efter att kvinnan lämnat in sin anmälan till Justitieombudsmannen (JO).
Justitieombudsmannen
JO har i ett flertal beslut uttalat att ett besked i en utlämnandefråga normalt bör lämnas samma dag som framställningen gjorts. Någon eller några dagars fördröjning kan dock godtas om det är nödvändigt för att ta ställning till om ett utlämnande får ske. För det fall en begäran om att få ta del av en handling helt eller delvis inte kan tillmötesgås, ska den som har gjort framställningen underrättas om detta.
I fallet står det klart att det tog fem veckor innan kvinnan fick något besked. Enligt Regionstyrelsen, dit anmälan skickades för ett yttrande, var sekretessbedömningen mer komplicerad än normalt. Både HR-avdelningen och regionens jurister hade vid tidpunkten stor arbetsbörda vilket bidrog till den långa handläggningstiden.
JO konstaterar dock att detta inte är godtagbara förklaringar. Myndigheter måste kunna organisera sin verksamhet så att de även vid tillfällig arbetsanhopning kan behandla en begäran om att få handlingar utlämnade. Dröjsmålet är inte förenligt med skyndsamhetskravet i tryckfrihetsförordningen och Akademiska sjukhuset förtjänar därför kritik för den långsamma handläggningen.
Erik Odeback Palmblad
Redaktör och jurist
Publicerad 8 jan 2019
